第一章 总则
第一条 为了建立和完善邮政普遍服务保障机制，加强对邮政普遍服务的监督管理，促进邮政普遍服务健康发展，根据《中华人民共和国邮政法》、《西藏自治区邮政条例》等法律法规规定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 自治区行政区域内邮政普遍服务保障及监督管理，适用本办法。
第三条 本办法所称邮政普遍服务，是指按照国家规定的业务范围、服务标准，以合理的资费标准，为我国境内所有用户持续提供的邮政服务。
第四条 邮政普遍服务属于基本公共服务，县级以上人民政府应当将其纳入国民经济和社会发展规划以及城乡公共服务体系，保障邮政普遍服务与经济社会发展相适应。
第五条 自治区邮政管理机构应当会同相关部门积极争取国家支持，保障边远地区的邮政服务工作。
自治区人民政府根据经济社会发展需要及邮政普遍服务运营情况，结合自治区财力状况，对邮政普遍服务给予适当补贴。
第六条 自治区邮政管理机构负责统筹协调全区邮政普遍服务保障工作，依法履行监督管理职责。地(市)邮政管理机构负责本行政区域内邮政普遍服务的监督管理工作。
发展改革、财政、交通运输、国土资源、住房城乡建设等部门，按照各自职责落实相关政策，支持邮政企业提供邮政普遍服务。
第七条 邮政企业承担提供邮政普遍服务的义务,加强邮政普遍服务质量管理，完善安全保障措施，为用户提供迅速、准确、安全、方便的服务。
第八条 任何单位和个人都有保护邮政普遍服务设施的义务，有权制止、举报破坏邮政普遍服务设施和危害邮政通信安全的行为。
第二章 服务规范
第九条 邮政企业应当按照《中华人民共和国邮政法》的规定，向用户提供以下邮政普遍服务：
(一)信件寄递;
(二)单件重量不超过5千克的印刷品寄递;
(三)单件重量不超过10千克的包裹寄递;
(四)邮政汇兑。
第十条 邮政企业提供的邮政普遍服务应当按照国务院邮政管理部门制定的邮政普遍服务标准执行。
第十一条 邮政企业应当在其营业场所公布服务种类、营业时间、资费标准、邮件和汇款的查询及损失赔偿办法、禁止或者限制寄递物品的规定，以及用户对其服务质量的投诉办法等。
第十二条 邮政企业应当建立并执行邮件收寄验视制度，清晰、规范加盖收寄日戳等业务戳记，按照规定向用户提供收据或者发票等凭证。
邮政企业收寄邮件和用户交寄邮件，应当遵守法律、法规以及国务院和国务院有关部门关于禁止寄递或者限制寄递物品的规定。
第十三条 邮政企业应当在邮政营业场所免费为用户提供邮政编码查询服务，指导用户正确书写邮政编码、使用符合标准的信封明信片。
第十四条 邮政企业采取按址投递、用户领取或者与用户协商的其他方式投递邮件。
(一)机关、团体、企业事业单位内用户的邮件，应当投递到单位设置的收发(传达)室或者其他接收邮件场所。
(二)住宅小区内用户的邮件，应当投递到信报箱;没有设置信报箱的，可以投递到住宅小区物业服务企业;没有物业服务企业的，应当按照街巷门牌号投递到户或者用户与邮政企业协议确定的投递点。
(三)投递到农牧区的邮件，设置有村邮站的投递到村邮站，由村邮站投递到户;尚未设置村邮站的，由村民委员会指定的邮件代办人员接收和代转。
第十五条 机关、团体、企业事业单位收发人员、邮件代收点和村民委员会指定的邮件代办人员接收邮件时，应当当场核对、签收，并负有邮件的保管、及时转交和保密义务;无法转交或者误收的邮件，及时通知邮政企业处理。
第十六条 邮政企业对无法投递的邮件，应当退回寄件人。无法投递又无法退回的邮件，按照国务院邮政管理部门的规定办理;其中无法投递又无法退回的进境国际邮递物品，交海关依照《中华人民共和国海关法》的规定处理。
