第一章 总则
第一条 为规范房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动，保护国家利益、公共利益和当事人合法权益，保证工程项目质量，根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称招标投标法)、《中华人民共和国招标投标法实施条例》(以下简称招标投标法实施条例)等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内的房屋建筑工程项目和市政基础设施工程项目(以下简称房屋市政工程项目)招标投标活动，适用本办法。
第三条 本办法所称房屋建筑工程项目，是指新建、改建、扩建的各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。
本办法所称市政基础设施工程项目，是指城市道路、桥涵和隧道(含城市规划区内的穿山过江隧道、地铁隧道、地下交通工程、地下过街通道)、轨道交通、公共交通、给水、排水、燃气、热力、园林、绿化、照明、环境卫生、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。
第四条 房屋市政工程项目招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。
鼓励对房屋市政工程项目实行电子招标投标与电子合同备案制度。
县级以上人民政府应当鼓励和支持利用信息网络进行电子招标投标。
第五条 省人民政府住房和城乡建设主管部门负责全省房屋市政工程项目招标投标活动的监督管理工作。
市(州)、县(市)人民政府住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内房屋市政工程项目招标投标活动的监督管理。
第六条 依法必须进行招标的房屋市政工程项目，应当进入招标投标交易场所进行招标投标。
第二章 招标、投标
第七条 招标人具备国家规定的招标条件的，可以自行招标;不具备国家规定的招标条件的，应当委托招标代理机构招标。依法必须进行招标的项目，招标人自行招标或者委托招标的，应当向项目所在地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门提供相关的文件进行备案。
第八条 下列房屋市政工程项目的勘察、设计、施工、监理，以及采购与其相关的设备、材料等，必须进行招标：
(一)关系社会公共利益、公众安全的基础设施、公用事业项目;
(二)使用国有资金投资或者国家融资的项目;
(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
前款所列依法必须进行招标的具体工程建设项目的范围和规模标准按照国家相关规定执行。
涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾的工程建设项目，应当按照国家相关规定执行。
第九条 公开招标的房屋市政工程项目，招标人应当发布招标公告、编制招标文件。
招标人采用资格预审办法对潜在投标人进行资格审查的，应当发布资格预审公告、编制资格预审文件。
编制依法必须进行招标的房屋市政工程项目的招标文件和资格预审文件，应当使用省人民政府住房和城乡建设主管部门制定的标准文本(含电子文本)。
第十条 依法必须公开招标的房屋市政工程项目的资格预审公告和招标公告，应当在省人民政府发展和改革部门指定的媒介上发布，不得擅自缩小发布范围。在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容应当一致。指定媒介发布资格预审公告、招标公告，不得收取费用。
第十一条 公开招标的房屋市政工程项目的资格预审，应当按照资格预审文件载明的标准和方法进行。
依法必须进行招标的房屋市政工程项目，招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标。未通过资格预审的申请人不具有投标资格。
