注册会计师法修改坚持从严监管、精准处罚

  新华社北京6月23日电（记者申铖）注册会计师法修正草案6月23日提请十四届全国人大常委会第二十三次会议二次审议。草案围绕坚持从严监管、精准处罚、支持行业健康发展等作出相关规定。

  据介绍，十四届全国人大常委会第二十一次会议对注册会计师法修正草案进行了初次审议，会后草案向社会公开征求意见。

  注册会计师对于维护市场经济秩序、保护社会公众合法权益具有重要作用，各方面对注册会计师法修改十分关注。有的常委会组成人员、地方、部门和社会公众提出，要进一步完善相关处罚规定，做好有关法律条款之间的衔接，体现从严监管、精准处罚、过罚相当。

  对此，此次提请审议的草案作以下修改：一是增加规定被审计单位等不得向注册会计师提供虚假会计资料、文件及相应法律责任；二是明确委托人、被审计单位以外的其他单位、个人，串通、唆使会计师事务所或者注册会计师出具虚假报告的处罚；三是增加一条专门规定，违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任；四是考虑到会计师事务所规模、业务范围差别较大且多数是中小微企业的实际情况，对相关条款中罚款的下限不规定具体数额，对暂停业务作进一步细化，以便于主管部门根据案件的具体情况做到过罚相当。

  同时，此次提请审议的草案增加规定“国家加强注册会计师行业诚信建设，支持注册会计师行业提高审计质量，拓展服务网络，提升规范化、专业化水平，促进注册会计师行业健康发展”，对注册会计师行业的建设和发展提出总体性要求，以充分发挥其作为财会监督专业力量的重要作用。

  北京国家会计学院副院长李旭红表示，草案坚持问题导向，也着眼长远发展，对注册会计师行业监管法律制度作出针对性修改和完善，力求在规范行业执业行为的同时赋能行业高质量发展。