违令作战消极罪是指指挥人员违抗命令,临阵畏缩,作战消极,造成严重后果的行为。违抗命令,临阵畏缩,作战消极,是指在作战中故意违背、抗拒执行首长、上级的命令,面临战斗任务而畏难怕险,怯战怠战,行动消极。涉嫌下列情形之一的,应予立案:
扰乱作战部署或者贻误战机的;
造成作战任务不能完成或者迟缓完成的;
造成我方人员死亡一人以上,或者重伤二人以上,或者轻伤三人以上的;
造成武器装备、军事设施、军用物资或者其他财产损毁,直接经济损失二十万元以上,或者直接经济损失、间接经济损失合计一百万元以上的;
造成其他严重后果的。