第一章 总则
第一条 为了加强城市市容和环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的城市环境，根据《城市市容和环境卫生管理条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内的城市建成区和其他实行城市化管理区域的市容环境卫生管理。
城市建成区以外实行城市化管理区域的具体范围由区人民政府划定并公布。
未纳入城市化管理的区域可以参照本规定执行。
第三条 市住房城乡建设主管部门负责本市城市市容和环境卫生工作，并组织实施本规定。
区市容环境卫生主管部门负责本行政区域内的城市市容和环境卫生管理工作。
镇人民政府(街道办事处)负责本区域内的城市市容和环境卫生管理工作，并协助相关主管部门对本区域内的城市市容和环境卫生工作进行协调、监督和检查。
规划、公安、工商、环境保护、卫生、交通、市政、房管等主管部门按照各自职责，加强协作，相互配合，齐抓共管，共享信息，做好市容环境卫生管理的相关工作。
第四条 本规定所涉及的行政处罚，属于经国务院或者省人民政府批准的相对集中行政处罚权范围的，由市、区城市管理行政执法部门负责实施。
第五条 市、区人民政府应当将市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，保障市容环境卫生事业所需经费并逐步提高，使市容环境卫生事业与本市经济和社会发展相适应。
第六条 市、区人民政府应当组织编制城市市容和环境卫生专业规划，并纳入城市总体规划。全市各级主管部门应当按照规划分期组织实施。
市住房城乡建设主管部门根据本市城市市容和环境卫生专业规划制定城市容貌标准和环境卫生标准，报市人民政府批准后实施。
第七条 任何单位和个人都有享受良好城市市容和环境卫生的权利，同时负有维护市容环境卫生、爱护环境卫生设施的义务。
任何单位和个人都应当尊重市容环境卫生工作人员的劳动，自觉维护市容整洁;对妨碍、阻挠市容环境卫生工作人员履行职责和破坏市容环境卫生及其设施的行为，有权制止、投诉或者举报。
第八条 市、区人民政府应当将市容环境卫生管理工作纳入城市管理考评，建立市容环境卫生管理的考评制度并组织考评，对在市容环境卫生工作中成绩显著的单位和个人应当给予奖励。
第九条 市、区、镇人民政府(街道办事处)和新闻、出版、文化、教育等部门应当加强市容环境卫生法律、法规和科学知识的宣传教育，新闻媒体和机关、企事业单位应当配合各级人民政府开展市容环境卫生方面的公益性宣传工作，增强市民维护市容环境卫生的意识。
第二章 市容环境卫生责任区制度
第十条 市容环境卫生实行责任区制度。
市容环境卫生责任区是指有关单位和个人所有、使用或者管理的建筑物、构筑物、设施、场所及其一定范围内的区域。
责任区内的市容环境卫生工作由责任人负责。
第十一条 市容环境卫生责任区以及责任人，按照下列规定确定：
(一)城市道路、背街小巷、桥梁、人行天桥、人行地下通道等城市公共区域，由镇人民政府(街道办事处)负责，区人民政府另有规定的从其规定;
(二)公路、铁路、机场、轨道交通、隧道、桥下空间、车站、码头、停车场、公交站点及其管理范围，由经营或者管理者负责;
(三)报刊亭、信息亭、电话亭、户外广告、邮政信箱、箱式变电间、通信交接箱、检查井(箱)盖等设施和空中架设的管线，由经营或者管理者负责;
(四)文化娱乐场所、体育场馆、旅游景区、公园、绿地、广场等公共场所，由经营或者管理者负责;
(五)集贸市场、商铺、商场、宾馆、饭店等场所，由经营或者管理者负责;
