程序法是规定法律实施程序以实现实体权利义务的法律规范总称,与实体法相对,包括民事诉讼法、刑事诉讼法等类型 。其内容涵盖民事、刑事审判程序规则及行政行为步骤、方式等要求,具有保障实体法实施和独立价值双重属性。我国程序法规范分散于《行政诉讼法》《行政处罚法》等法律中,包含听取意见、听证、回避等具体制度。
程序法在普通法系中基于令状制度形成“程序先于权利”传统,强调程序对权利实现的约束作用。我国法律传统存在重实体轻程序倾向,现行《税收征收管理法》作为税收领域最高级程序法,2023年修订征求意见稿新增电子凭证效力、调整优先权顺位等条款,以适应新业态发展并衔接民法典、刑法等法律。程序法(procedural law )
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